| 河东区2009年促进中小企业发展工作要点 |
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| 2009-03-31 10:10 文章来源：河东经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
按照市委“保增长、渡难关、上水平” 总体目标要求和我区“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”的基本工作思路，根据市促进中小企业发展的要求，结合我区工作实际，2009年要进一步加大对中小企业扶持和支持力度，着力解决中小企业在生产经营中遇到的困难和问题，全面促进我区中小企业发展工作再上新台阶，提升新水平。制定河东区2009年促进中小企业发展要点如下：
1、加大对中小企业的政策扶持力度
一是强化政策服务。充分利用多种渠道和载体，开展政策宣传解读，帮助广大中小企业及时了解、熟悉掌握和充分运用相关政策。密切关注经济形势发展的新情况和新变化，深入基层和企业开展调研，有针对性地制定具体帮促措施。二是提高政策兑现率。加强与区有关职能部门协作配合，完善政策协调联动机制，为促进中小企业持续健康发展创造良好的政策环境。三是针对全球金融危机影响，及时掌握和利用好国家和我市新出台的促进中小企业发展的各项政策。
2、着力解决中小企业融资难、担保难问题
针对国内外经济形势变化，特别是金融危机影响，积极开拓融资渠道，着力解决中小企业融资难、担保难问题。一是强化银企对接服务。主动与财政、银行、金融等部门进行沟通，筛选一批市场前景好、资信水平较高、有融资需求的中小企业，积极推荐融资项目，做好银行与企业之间的对接，多渠道争取内外资银行支持；二是探索中小企业信用担保体
系建设。发挥担保在缓解中小企业融资中的作用，培育龙头、扩大规模；三是推动中小企业直接融资工作。创新融资方式，探索中小企业债权发行，通过并购贷款和规范发展民间融资等多种形式，拓宽企业融资渠道；四是继续探索中小企业信用担保体系建设。
3、积极鼓励中小企业集约化发展
围绕我市优势产业和工业重大项目建设，培育和发展一批专、精、特、优的中小企业，引导和鼓励中小企业融入产业链，进入龙头企业的配套体系，提高生存能力。充分利用国家和我市中小企业发展专项资金，对中小企业技术改造、技术创新、与大型企业协作配套等项目给予支持，引导其向技术含量高、经济效益好、资源消耗低的产业方向发展，不断提高中小企业核心竞争力。
4、提高中小企业创新能力
探索中小企业公共服务平台建设，增强中小企业创新发展能力。充分利用国家和我市政策支持，发挥中小企业发展专项资金的引导作用，鼓励中小企业与大专院校、科研院所合作，构建产业研发合作平台，共享技术、信息、市场资源，促进科研成果产业化。提高企业自主创新能力。
5、继续实施中小企业成长工程
通过资本市场做大做强2户最具成长型企业，作为上市资源，加快上市前各项准备工作；培育20家鼓励型中小企业，依据《天津市鼓励型小企业认定暂行办法》，搞好鼓励型小企业认定工作。通过实施中小企业成长工程，使我区中小企业发展实力达到一个新水平。
6、深入开展培训及咨询服务
进一步健全人才培训、管理咨询和法律援助服务体系，引导和支持服务机构为中小企业提供优质高效服务，帮助中小企业更好地把握和应对形势变化，增强抵御风险的能力。一是继续加大对中小企业培训力度。在组织实施“国家中小企业银河培训工程”的同时，结合我区中小企业的发展需要，有针对性地开展好中小企业培训工作。全年完成培训中小企业管理人员不少于200人次。二是积极开展管理咨询，重点对中小企业开展发展战略、市场营销、人力资源、财务管理、企业文化、项目策划等咨询服务，帮助企业建立科学完善的内部控制制度，挖掘潜力，节能降耗，激活生产要素,降低生产经营成本，提高资金周转使用效率和生产效率。三是充分利用市中小企业法律服务平台，帮助中小企业规范经营和守法经营，对企业遇到的权益侵犯、合同纠纷等提供法律支持。
7、继续推进中小企业信息化建设
一是建立河东区中小企业网，并完善其功能，为中小企业搭建产品供求、招商引资、技术合作等商业信息交流平台。二是充分发挥大型信息化服务商作用，推动形成信息化服务联盟，为中小企业提供经济实用、便捷、高效的信息化解决方案，帮助中小企业提高信息化应用水平。三是筛选信息化示范企业，组织相关企业参观学习。探索典型引路、由点到面、稳步深入、全面推进的方式，推动中小企业信息化工作深入开展。
8、积极推动中小企业进行产业升级和调整
引导和推动中小企业与国内外大企业大集团合作，利用国内外优质资本、先进技术、优秀人才和现代管理等资源，提升产业层次和核心竞争力。同时，以国内外展会为契机，搭建中小企业合作交流平台，促进企业产业、产品调整和升级。
9、加强中小企业动态监测和分析
继续加强与区统计部门配合，监测中小企业运行态势，为政府针对中小企业存在的困难和问题采取措施提供决策依据。建立并完善监控机制，及时跟踪和掌握中小企业发展状况和动态，研究和分析中小企业发展中存在的问题，进行有针对性地管理和服务。
10、促进企业间的交流与合作
为扩大企业间的交流与合作，年内探索成立河东区中小企业产业发展研究会，促进中小企业之间在技术、设备、产品、市场、信息等方面进行全方位的交流与合作。通过这个组织及时向政府反映企业急需解决的问题并提出合理化建议，维护企业的权力与义务。同时，充分利用邮政资源，为中小企业开展多样化的产品服务，帮助企业拓宽沟通渠道。
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